《醫(yī)師法》詳細解讀：職稱設置、評定和聘任條件變化!《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》于今年3月1日正式廢止，與此同時新的《醫(yī)師法》開始實施，《醫(yī)師法》修改了很多新的條款，如第六條職稱設置、評定和崗位聘任制度，那么增加該條款究竟有什么意義，跟著昭昭醫(yī)考小編看一下《醫(yī)師法》詳細解讀：職稱設置、評定和聘任條件變化!

職稱設置、評定和崗位聘任制度，是一個指揮棒，關系到醫(yī)師職業(yè)的發(fā)展，其重要性不用言說，故在《醫(yī)師法》的總則部分用一個專門的條款進行原則上的規(guī)定。將原《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第六條規(guī)定：醫(yī)師的醫(yī)學專業(yè)技術職稱和醫(yī)學專業(yè)技術職務的評定、聘任，按照國家有關規(guī)定辦理。當時的規(guī)定也是根據(jù)當時的形式做出的。修訂為《醫(yī)師法》第六條　國家建立健全醫(yī)師醫(yī)學專業(yè)技術職稱設置、評定和崗位聘任制度，將職業(yè)道德、專業(yè)實踐能力和工作業(yè)績作為重要條件，科學設置有關評定、聘任標準。

職稱是衡量專業(yè)技術人員學術技術水平和專業(yè)能力高低的標志。我國職稱制度經(jīng)歷了由職務任命到學銜、技術職稱評定制、專業(yè)技術職務聘任制、職務聘任與職業(yè)資格雙軌運行機制等幾個階段。專業(yè)技術職稱與專業(yè)技術職務不同，專業(yè)技術職務是根據(jù)實際工作需要設置的有明確職責、任職條件和任期，并需要具備專門的業(yè)務知識和技術水平才能擔負的工作崗位。目前，衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱實行專業(yè)技術職務聘任制，中、初級以考代評，高級考評結合。

1986年，中共中央、國務院轉發(fā)了中央職稱改革領導小組《關于改革職稱評定、實行專業(yè)技術職務聘任制度的報告》，中心是實行專業(yè)技術職務聘任制度，并相應地實行以職務工資為主要內(nèi)容的結構工資制度。全面提高專業(yè)技術人員資源配置的質量與效益。

2000年，原衛(wèi)生部、中組部、人事部《關于深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的實施意見》提出，要按照評聘分開、強化聘任的原則，實行專業(yè)技術職務聘任制。原衛(wèi)生部、人事部印發(fā)《關于加強衛(wèi)生專業(yè)技術職務評聘工作的通知》，提出不斷完善衛(wèi)生專業(yè)技術職務聘任制，逐步推行衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試制度。中、初級專業(yè)技術資格逐步實行以考代評和與執(zhí)業(yè)準入制度并軌的考試制度，高級專業(yè)技術資格采取考試和評審相結合的辦法取得。

2015年，人社部、原國家衛(wèi)生計生委《關于進一步改革完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評審工作的指導意見》的頒布實施，各地積極跟進，基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評審工作得到了很大程度的改善。除基層外，其他衛(wèi)生專業(yè)技術人才的評價各地雖有一些創(chuàng)新和嘗試，但總體上仍是“大一統(tǒng)”。聘用方式上，部分省(區(qū)、市)采用評聘分開的方式，部分省(區(qū)、市)評聘合一，還有一些省(區(qū)、市)內(nèi)各地市采用不同的聘用方式。

2017年，中共中央、國務院出臺了《關于深化職稱制度改革的意見》，對于長期以來職稱制度中各方關注的主要問題進行了回應，做出了制度安排。主要亮點包括：在評價標準方面提出科學分類評價;在評價機制方面推進職稱評審社會化;在管理服務方式方面要求下放職稱評審權限;提出促進職稱度與職業(yè)資格和人才培養(yǎng)、使用的銜接。可以說，這些內(nèi)容切中了當前職稱評價的要害，指明了下一步職稱制度改革的方向。

2019年，人社部發(fā)布第40號令 《職稱評審管理暫行規(guī)定》，規(guī)定“職稱評審是按照評審標準和程序,對專業(yè)技術人才品德、能力、業(yè)績的評議和認定。職稱評審結果是專業(yè)技術人才聘用、考核、晉升等的重要依據(jù)?！薄啊÷毞Q評審堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，科學公正評價專業(yè)技術人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績水平和實際貢獻。”

2021年，人社部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局下發(fā)《關于深化衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱制度改革的指導意見》，明確“堅持德才兼?zhèn)?、以德為先”、“堅持實踐導向、科學評價”、“堅持以用為本、服務發(fā)展”　三項原則，并附《衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評價基本標準》。

《醫(yī)師法》將《關于深化衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱制度改革的指導意見》確立的原則和標準上升為法律予以確認和保護，法律的穩(wěn)定性決定了未來很長一段時間，對衛(wèi)生技術專業(yè)人才職稱的設置、評價和聘用將沒用這此原則和標準。

來源：深圳市醫(yī)師協(xié)會

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